林瑞源：新的引爆点

星洲日报 评论 2012-05-15 09:06

台湾人不要的国光石化投资案，將转移至柔佛州边佳兰。这是继关丹莱纳斯稀土厂之后，另一个备受爭议的计划，也將成为大选课题。

大马是產油国，石油被列为国家关键经济领域之一，因此进军炼油与石油化学工业是顺理成章之事，石化工业也將带来巨大的经济效益。

但是，发展石化工业、获取经济財富，是不是意味著人民必须付出健康和环境代价？是不是跨越中等收入陷阱的国家，都必须做出牺牲，引进高污染工业？

投资360亿令吉的国光石化投资案和莱纳斯稀土厂一样，存在同样的疑问，为何別人不要的计划，我们却当宝？

台湾国光石化公司是在2005年提出大型石化投资开发案，原先预计在云林县离岛工业区兴建石化工业区，后因环评没通过而於2008年转往彰化县。2011年4月22日，马英九总统亲自宣佈不支持国光石化案在彰化县继续进行。

国光石化投资案被指高耗水（每天用水40万吨）、將造成台湾最大的湿地消失、可能造成附近生產的粮食有毒。此外，悬浮微粒PM2.5污染物飘散，估计每年將造成339至565人因心血管、肺癌死亡，呼吸道疾病也会增加。

国光石化可製造2万个就业机会，但估算一年就要付出1千亿以上新台幣的社会成本。最后在台湾民眾、环保及保护生態组织的极力反对下，政治领袖听取民意，让它胎死腹中。

在国光石化案被拒之后，大马贸工部副部长慕克力去年4月就表示欢迎国光迁至我国，台湾经济部长施顏祥昨日在立法院经委会也证实，国光石化確实有跟大马接触。

在这1年期间，相信双方商议了投资计划的详情，但是政府却没有徵询民眾及本地专家的意见，和稀土厂一样，缺乏透明度，在“生米煮成熟饭”时，引起民间强力反弹。

台湾6年来广泛徵询民意、专家进行深入研究，我们却甚么都没有做，连环境评估报告都没有公佈，就接纳国光石化案，未免过於草率。

如果台湾媒体报导的“大马提供10年免税优惠”属实，也令人纳闷。为何要善待这么高风险的投资计划？莱纳斯稀土厂享有12年的免税优惠、国光石化10年，若最终国家要耗费巨资来修復环境，將得不偿失。

看来当局並没有从稀土厂事件中吸取教训，反石化课题將持续发酵；一旦反稀土和反石化力量结合，国阵將有麻烦。

从正面的角度来看，稀土和石化课题將激发公民意识，可能加速国家政治的转型。